WASHINGTON (Reuters) – Senat AS pada hari Rabu (27 Juli) mengeluarkan undang-undang menyeluruh untuk mensubsidi industri semikonduktor dalam negeri, berharap untuk meningkatkan perusahaan saat mereka bersaing dengan China dan mengurangi kekurangan terus-menerus yang telah mempengaruhi segalanya mulai dari mobil hingga senjata dan video game.
Dewan Perwakilan Rakyat berencana untuk memberikan suara pada hari Kamis pada RUU yang telah lama ditunggu-tunggu setelah Senat meloloskannya dengan suara bipartisan 64 hingga 33. Jika disetujui seperti yang diharapkan, Presiden Joe Biden berencana untuk menandatanganinya menjadi undang-undang awal pekan depan.
Undang-undang “Chips and Science” memberikan sekitar US $ 52 miliar (S $ 70 miliar) dalam subsidi pemerintah untuk produksi semikonduktor AS serta kredit pajak investasi untuk pabrik chip yang diperkirakan bernilai US $ 24 miliar.
Undang-undang tersebut juga akan mengesahkan lebih dari $ 170 miliar selama lima tahun untuk meningkatkan upaya penelitian ilmiah AS agar lebih bersaing dengan China.
Kongres masih perlu meloloskan undang-undang alokasi terpisah untuk mendanai investasi tersebut.
“Undang-undang ini akan menciptakan pekerjaan dengan gaji yang baik, itu akan mengurangi rantai pasokan, itu akan membantu menurunkan biaya, dan itu akan melindungi kepentingan keamanan nasional Amerika,” kata pemimpin mayoritas Senat Demokrat Chuck Schumer.
Senator Mark Warner mengatakan RUU itu akan membantu mendanai 10 hingga 15 pabrik semikonduktor baru.
“Jika kita tidak melakukan ini, tidak akan ada pabrik semikonduktor Amerika lain yang pernah dibangun di negara ini,” kata Warner.
Yang lain mencatat China telah melobi terhadap RUU tersebut.
“Ini adalah hari yang buruk bagi Presiden Xi dan partai Komunis China,” kata Senator John Cornyn. “Raksasa yang tertidur yaitu Amerika akhirnya terbangun menghadapi tantangan yang kita hadapi dari Republik Rakyat Tiongkok.”
Kedutaan Besar China di Washington mengatakan China “dengan tegas menentang” RUU itu, yang katanya “mengakar dalam Perang Dingin dan mentalitas permainan zero-sum dan bertentangan dengan aspirasi bersama orang-orang dari semua sektor di China dan AS untuk memperkuat pertukaran dan kerja sama.”
Sebagian besar dana yang disetujui pada hari Rabu diharapkan untuk mendanai pabrik-pabrik baru, tetapi ini akan memakan waktu dua atau tiga tahun untuk diselesaikan begitu konstruksi dimulai.
Boeing mengatakan pada hari Rabu bahwa pihaknya masih menghadapi masalah rantai pasokan dari kekurangan chip.
General Motors mengatakan pada hari Selasa bahwa pihaknya memiliki lebih dari 90.000 kendaraan yang belum selesai, sebagian besar truk dan SUV dengan margin tinggi, menunggu chip dan suku cadang lainnya. Ribuan orang diparkir di Michigan tenggara.
Anggota parlemen mengatakan mereka biasanya tidak akan mendukung subsidi besar dan kuat untuk bisnis swasta tetapi mencatat bahwa China dan Uni Eropa telah memberikan miliaran insentif.
Mereka juga mengutip risiko keamanan nasional.
“Apa yang kami yakini adalah ada masalah nyata di sini,” Senator Maria Cantwell. “Ketika dihadapkan dengan apa yang benar-benar merupakan ancaman bagi daya saing Amerika Serikat, kami merespons … Ada orang-orang yang bertaruh melawan kami.”
Pemberlakuan RUU menjadi undang-undang akan datang setelah lebih dari satu tahun bekerja. Versi undang-undang yang lebih luas disahkan Senat dengan gembar-gembor pada Juni 2021, tetapi terhenti di DPR.
Ini membuat frustrasi anggota parlemen dari kedua belah pihak yang memandang persaingan dengan China dan masalah rantai pasokan global sebagai prioritas utama.
