Namun, sejak diluncurkan, DFC telah berulang kali dikritik oleh negara-negara berkembang karena pembatasannya, berkurangnya ketersediaan dana dan lambatnya persetujuan proyek.
09:45
Bagaimana ambisi Prancis sebagai tokoh pemimpin global dalam hubungan China-AS?
Bagaimana ambisi Prancis sebagai tokoh pemimpin global dalam hubungan China-AS?
Dibandingkan dengan hampir US $ 1 triliun yang diinvestasikan oleh China dalam proyek sabuk dan jalan di seluruh dunia, misalnya, DFC terbatas pada kewajiban kontinjensi maksimum US $ 60 miliar.
Selain itu, RUU yang disahkan oleh Kongres membatasi sebagian besar anggaran untuk pembiayaan di negara-negara berpenghasilan rendah dan menengah. Ini mengikuti metodologi klasifikasi Bank Dunia yang mencegah kerja sama aktif dengan beberapa negara di Amerika Latin dan kawasan Indo-Pasifik.
Ini tidak memperhitungkan beberapa faktor – seperti inflasi, paritas daya beli dan devaluasi nilai tukar – yang dapat mendistorsi persepsi kesehatan ekonomi negara.
Berbicara kepada Komite DPR untuk Urusan Luar Negeri, Scott Nathan, CEO DFC, mengakui batasan ini dan meminta anggota Kongres untuk meninjau kriteria kelayakan untuk pendanaan.
Dia berpendapat bahwa membantu pembangunan global memenuhi kebutuhan keamanan nasional AS dan mempromosikan stabilitas politik untuk sekutu dan mitra di Global South.
“Sepengetahuan saya, kami adalah satu-satunya lembaga keuangan berkembang yang menggunakan kategori klasifikasi pendapatan Bank Dunia. Bank Dunia bahkan tidak menggunakannya sebagai cara untuk menentukan kelayakan pinjaman. Mereka memiliki pendekatan yang lebih multifaktorial,” katanya.
Nathan menyoroti bagaimana mekanisme klasifikasi dalam mandat DFC mencegah AS mengambil bagian dalam proyek-proyek di Amerika Latin, di mana banyak negara diklasifikasikan sebagai ekonomi berpenghasilan menengah ke atas.
“Amerika Latin adalah prioritas tinggi bagi kami. Saat ini sekitar seperempat dari portofolio kami secara keseluruhan … tetapi masalah ini terkait dengan klasifikasi pendapatan merupakan tantangan,” katanya, seraya menambahkan bahwa penting bagi DFC untuk tetap fleksibel berinvestasi di kawasan itu untuk melawan pengaruh Tiongkok di sana.
Nathan mengatakan Washington telah kehilangan kemitraan utama di sektor-sektor seperti semikonduktor, nearshoring dan eksplorasi mineral kritis di wilayah itu karena persyaratan yang diberlakukan oleh mandat DFC.
Nathan ditanyai tentang proses persetujuan yang bergerak lambat dan birokrasi untuk proyek. Ann Wagner, perwakilan Partai Republik dari Missouri, mengatakan “birokrasi yang berlebihan dan standar yang membingungkan membuat mitra kami tidak bekerja sama dengan kami, membuat mereka rentan terhadap eksploitasi China”.
Dia juga mengatakan bahwa mengikat pinjaman dan investasi dengan “pengenaan ideologi progresif … tidak akan memenangkan hati dan pikiran atau meningkatkan hasil pembangunan yang kita cari”.
“Sangat penting untuk menyoroti prioritas yang akan membangun kepercayaan dengan mitra kami, bukan mengasingkan mereka. DFC memberdayakan AS untuk melakukan keduanya: memajukan kepentingan strategis kami dan juga bekerja dengan mitra kami untuk [membantu mereka] berhasil dan berkembang.”
02:48
Presiden China Xi Jinping memperkenalkan visi 8 poin untuk Belt and Road Initiative negara di forum
Presiden China Xi Jinping memperkenalkan visi 8 poin untuk Belt and Road Initiative negara di forum
Tetapi Nathan membantah klaim tersebut, dan membela “uji tuntas yang ketat” DFC sebagai fitur khas yang memastikan investasi berkelanjutan, melawan pendekatan sabuk dan jalan. Dia mengusulkan agar Kongres mempertimbangkan untuk meningkatkan anggaran bagi lebih banyak staf untuk mempercepat persetujuan proyek.
Terlepas dari seruan politik untuk melawan inisiatif Tiongkok, Nathan diperingatkan dalam pertemuan komite terhadap DFC yang semata-mata menjadi alat untuk kebijakan luar negeri. Joaquin Castro, seorang Demokrat dari Texas, menekankan pentingnya misi pembangunannya.
“Saya khawatir jika lembaga ini hanya menjadi bank untuk melaksanakan prioritas kebijakan luar negeri Amerika Serikat, koalisi bipartisan yang mendukung DFC akan terpecah,” katanya.
