Tokyo (AFP) – Kabinet Jepang pada Jumat menyetujui RUU kerahasiaan yang akan memperberat hukuman bagi orang-orang yang memberikan rahasia negara, mengabaikan klaim itu akan membatasi kebebasan pers.
Undang-undang ini bertujuan untuk menyumbat birokrasi Jepang yang terkenal bocor setelah bertahun-tahun keluhan dari sekutu utama Amerika Serikat, yang enggan mengumpulkan informasi.
Itu terjadi di tengah perdebatan di seluruh dunia mengenai kerahasiaan pemerintah setelah urusan Edward Snowden, yang pada hari Kamis melihat Duta Besar AS untuk Jerman dipanggil setelah klaim Washington memata-matai Kanselir Angela Merkel.
Undang-undang baru adalah “masalah mendesak karena berbagi intelijen dengan negara lain hanya mungkin dengan premis bahwa rahasia akan disimpan”, kata juru bicara pemerintah Yoshihide Suga dalam konferensi pers.
Pegawai negeri yang memberikan rahasia negara bisa dipenjara hingga 10 tahun. Maksimum saat ini adalah satu.
Informasi yang berkaitan dengan pertahanan, diplomasi, kontra-intelijen dan kontra-terorisme semuanya akan diklasifikasikan sebagai rahasia negara, kata RUU itu.
Undang-undang akan diajukan ke Parlemen pada hari Jumat, kata Suga, menambahkan pemerintah ingin undang-undang kerahasiaan baru disahkan oleh anggota parlemen “sesegera mungkin”.
Suga mengatakan perubahan itu penting “untuk fungsi efektif” dari versi Jepang Dewan Keamanan Nasional AS yang Perdana Menteri Shinzo Abe katakan ingin dia bangun untuk mengintegrasikan informasi yang terkait dengan diplomasi dan keamanan.
Tetapi para kritikus mengatakan jika diberlakukan, undang-undang itu akan melanggar transparansi pemerintah yang sudah buram dan akan terbuka untuk penyalahgunaan. Mereka juga khawatir undang-undang itu bisa membuat wartawan dipenjara karena melakukan pekerjaan mereka.
Federasi Asosiasi Pengacara Jepang (JFBA), yang telah memimpin kampanye menentang RUU itu, mengatakan “menyedihkan” telah disetujui oleh para menteri “tanpa perlindungan yang memadai tentang hak-hak publik untuk tahu”.
Di antara keluhan lainnya, JFBA telah menuntut definisi yang jelas tentang “rahasia negara”, dengan daftar yang terbuka untuk diperiksa oleh legislator, tetapi RUU itu “tidak secara mendasar mengatasi masalah ini”, kata presiden JFBA Kenji Yamagishi.
RUU itu mengatakan proses penunjukan rahasia negara perlu mencerminkan “pendapat orang-orang yang berpengetahuan,” dan mengharuskan pemerintah untuk “memiliki pertimbangan signifikan terhadap kebebasan pers sejauh itu melayani hak publik untuk tahu”.
Hak wartawan untuk melakukan wawancara dan kegiatan pengumpulan berita lainnya adalah “layanan yang sah selama mereka memiliki tujuan yang melayani kepentingan publik dan tidak diakui melanggar hukum atau menggunakan cara yang sangat tidak adil”, katanya.
Yamagishi mengatakan ketentuan itu terlalu abstrak dan dapat dengan mudah mengarah pada pembuatan peraturan yang sewenang-wenang, mungkin untuk melayani kepentingan pribadi, merusak peran parlemen sebagai pemeriksaan yang diperlukan pada kekuasaan eksekutif.
“Tidak ada fungsi independen untuk memeriksa setiap proses penunjukan rahasia negara,” katanya.
Organisasi berita akan bergantung pada putusan pengadilan mengenai apakah kegiatan mereka sah berdasarkan undang-undang, katanya. “Ini saja bisa mengintimidasi wartawan.”
Suga pada hari Jumat menepis kekhawatiran itu, dengan mengatakan “kegiatan pengumpulan berita biasa oleh organisasi berita” bukanlah target yang dimaksudkan dari RUU tersebut.
Pengumpulan intelijen resmi telah menjadi sorotan sejak Snowden melarikan diri ke Hong Kong dengan harta karun berupa dokumen yang mengungkapkan sejauh mana pengintaian pejabat AS.
Berminggu-minggu cerita surat kabar berdasarkan dokumen telah terbukti memalukan bagi Presiden Barack Obama, baik di dalam maupun di luar negeri.
Surat kabar Inggris Guardian pada hari Kamis melaporkan hantu AS telah mendengarkan panggilan telepon dari 35 pemimpin dunia.
Washington dipaksa menjadi penyangkalan yang sedikit canggung bahwa mereka memata-matai Dr Merkel, dengan Gedung Putih menolak untuk mengatakan apakah itu telah dilakukan di masa lalu.
